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北京 5 月 28 日电（魏香惠）打击“带金销售”，整治医美乱象……近日，国家卫健委等 14 部门印发《2024 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（以下简称“《通知》”），从规范医药生产流通秩序、打击群众身边的腐败问题、纠正行业乱象、保护医保基金安全、巩固集中整治成效等 5 个方面提出 15 条具体要求。

关键环节、关键少数、重点领域进一步细化

与《2023 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》相比，今年的《通知》不仅新增内容，具体要求也更加详细明确。

例如，去年“假借学术活动名义，收受‘红包’‘回扣’”的表述，今年改为“重点关注假借学术讲课取酬收受回扣”。

国家卫健委去年 8 月在发布全国医药领域腐败问题集中整治工作问答时表示，医药行业的学术会议是学术交流、经验分享和促进医药技术进步的重要平台。按照国家规定，规范开展的学术会议和正常医学活动应予以大力支持。需要整治的是无中生有、编造虚假学术会议，开展违法违规利益输送，或侵吞学术会议赞助费等行为。

除了学术会议及网售药可能产生的回扣环节，今年的《通知》还要求聚焦“两个关键”，即医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理，重点打击利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题。

相较于去年的第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构，今年《通知》在坚决纠治行业乱象中重点提到了辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域，进一步扩大了关注范围。

今年的《通知》还要求规范直播带货，净化网络环境。持续压实网站平台主体责任，加大对涉及医药的网络直播带货、信息内容、传播秩序等监管力度。与去年的“治理违规直播带货获利”相比，进一步细化。

高位部署、系统谋划，不断推向纵深

27 日，国家卫健委还发布了对《2024 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》的解读文件，其中明确提到，“2024 年纠风工作需高位部署、系统谋划，指导各地各部门将纠风工作不断推向纵深。”

《通知》从四个方面巩固集中整治工作成效，包括分类处置、以案为鉴、纠建并举以及密切协作。《通知》要求分级分类处置问题，坚持行贿受贿一起查，探索建立对行贿人的联合惩戒机制。加强建章立制，深化体制机制改革，加强医药卫生领域廉政建设，指导医药企业、办医主体、行业社会组织完善内部管理章程，落实管理责任等。

根据今年 3 月 1 日正式实施的刑法修正案（十二），加大对行贿犯罪的惩治力度；在食品药品、教育、医疗等领域行贿的，从重处罚。

2022年12月底，国家卫健委印发了《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》，明确了巡查重点，包括行风热点问题、医药领域腐败问题集中整治工作等。据不完全统计，至少10个省份已对医疗机构巡查工作进行了具体部署。

医药纠风反腐还将与医保相关工作协同推进，加强监督管理，营造清廉从业环境。