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千年之前，北宋益州（即今成都）商贸兴盛，造纸印刷技术先进，交子应运而生。交子在民间常用来表示票券，类似存款凭证，其诞生是蜀地信用文化、经济发展、生活便民需求共同作用的结果。

千年之后，益州大道上的“交子之环”昭示着交子精神在四川源远流长。现代交子大道沿线高楼林立，汇集大小金融机构，既是成都金融新城的缩影，也是四川金融强省建设的雄心缩写。源远流长的交子文化成为四川金融强省建设的历史根脉。

治蜀兴川肩负多项历史使命，其中包括推进中国式现代化。为此，四川金融强省建设经过长期谋划，目标和任务在今年进一步明确。4月底召开的四川省委金融工作会议提出，以西部金融中心建设为引擎，以打造金融强省为目标，扎实推进金融高质量发展，为全面建设社会主义现代化四川提供金融支撑。

四川提出打造金融强省，有三层现实逻辑。第一，服务国家战略大局。2021年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，将成渝建设成为西部金融中心，服务“一带一路”沿线国家。建设西部金融中心是四川金融工作的责任使命。

第二，推进四川高质量发展需要。四川实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，需要金融机构的大力支持，提供充足资金和服务。

第三，金融业自身发展需要。四川拥有完整工业体系，近年来经济活力十足，但金融整体实力与经济大省地位不相匹配，需要补齐短板，提升金融工作质效，促进金融业持续健康发展。

金融强省建设的首要任务是提升金融服务实体经济的质效。正如西南财经大学副校长王擎所说，金融强省不仅体现地方金融自身的发展，也体现在其对地方产业和经济发展的强化作用。

这正是交子精神的延续。交子的诞生本质上就是金融服务实体经济的一种体现。这种不断创新金融产品和服务的精神在现代成都得到传承和发展。

实体经济活跃带动金融发展。独特的自然环境、丰富的物产、繁荣的商贸孕育了交子的诞生；而四川又饱含人文底蕴，历代文人留下传世佳作，为成都的发展增添了文化底蕴。

四川得天独厚的气候和土壤孕育了四川人民开放、包容、乐观的特质，使其成为国家战略重地：它是新时代西部大开发的枢纽，长江经济带和“一带一路”的交汇点，陆海新通道的起点，肩负着西部大开发的历史使命和推进成渝地区双城经济圈建设的重任。

近些年来，四川经济发展如火如荼，规模增长每三年至四年便实现一个万亿台阶。2023年，四川GDP增长6%，首次突破6万亿元，跃居全国第五位，固定资产投资和消费市场成为其经济增长的双引擎。四川的消费活跃度在一定程度上源于其深厚的巴蜀文化底蕴，四川人“巴适安逸”的生活理念正是其热衷生活、消费的真实写照。

服务于国家战略和蓬勃发展的经济态势，让四川建设金融强省底气十足、动力十足。

就金融综合实力而言，四川银行业资产规模和贷款余额均位列西部第一、全国第七，保险业原保费收入居西部第一、全国第六，银行业保险业诸多指标高于全国平均水平。

从金融服务体系建设来看，四川金融机构种类繁多，集聚度不断提高。全省共有各类银行业金融机构201家，法人机构150家；保险公司110家，法人机构4家。近年来，四川相继组建了首家省级城商行四川银行、首家民营银行新网银行、首家全国性寿险公司国宝人寿，并挂牌成立四川金控、天府金租等，积极培育本土机构。

在金融服务实体经济方面，信贷资金的精准性、直达性、普惠性显著增强。截至2023年末，四川全省重点项目贷款余额超1.8万亿元，制造业贷款余额和占比持续增长，支持六大优势产业贷款余额较年初增长16.57%。保险资金入川金额增至5853亿元。

在支持乡村振兴和建设“天府粮仓”方面，金融也提供了有力支撑。据中国人民银行四川省分行最新数据，2024年4月末，四川省涉农贷款余额同比增长14.6%，“天府粮仓”建设重点领域贷款余额同比增长15.9%。

“全省经济持续向好，为金融业发展奠定了坚实基础。2023年四川金融业增加值增速为6.2%，与全国金融业增速和四川经济增速基本持平。可以说，四川金融业在保持自身健康发展的有力支持了四川经济社会发展。”四川金融监管局原局长陈育林表示。

在建设金融强省的征程中，金融“主力军”大有可为。如今，四川站在新的发展历史起点，迎来了金融强省建设的关键时刻。四川明确了金融强省建设的三个着力点：提升金融服务实体经济能力、打造现代金融机构和市场体系、有效防范化解金融领域重大风险。目标已定，路径已明，四川金融强省建设的蓝图正徐徐展开，金融“主力军”正谱写新的篇章。

货币信贷政策有效优化了金融资源配置。四川省人民银行结合金融强省建设着力点，制定实施了科技创新金融服务“星辰计划”，初步形成了适应科技创新时代需求的金融生态体系。促成了全国首批科创票据、混合型科创票据落地四川。

四川金融监管局表示，正在着力培育科技型企业、中小微民营企业、新型农业等经营主体，围绕成渝地区双城经济圈等重大战略和先进制造业、新型工业化、乡村振兴等重点领域优化金融供给。探索创新绿色金融产品服务，提升金融服务水平。

四川省属金融企业聚焦主责主业，努力向现代金融机构迈进。四川银行不断提升经营能力，向一流省级银行目标奋力前进。锦泰保险、国宝人寿等保险机构也积极履行职能，为构建多层次社会保障体系和助力地方经济发展贡献力量。

证券机构发挥资本市场枢纽作用，向实体经济重点领域输送资金。国金证券通过多种业务方式支持不同类型实体企业的金融需求，助力四川地方实体经济结构调整和产业转型升级。

金融监管部门加强监管，精准“拆弹”高风险机构，塑造稳健有序的区域金融生态。四川金融监管局把公司治理有效监管作为重点，促进中小法人机构公司治理水平全面提升。

在成渝地区双城经济圈的引领下，四川推动西部金融中心建设迈向全新阶段，为四川迈向金融强省大步前行提供强劲动力。

成渝双城经济圈的发展为西部金融业带来新契机。

对此，四川银行董事长林罡表示，成渝两地应携手合作，在差异中谋共赢。其中，四川银行需深入研究市场，研发优质产品，在成渝双城经济圈中找到精准定位。

国家战略和城市定位为国有金融企业指明了发展方向。四川金融监管局局长任瑞洪指出，保险业将充分发挥经济减震器和社会稳定器的作用，为国家战略和四川经济发展承担使命。

未来四川金融业将重点发力以下方向：

  • 提升本地金融机构能级：四川金融监管局副局长王擎建议，优化公司治理和数字化转型，增强地方法人机构实力；加快推进四川中小银行合并重组和风险化解，培育省属金融企业。
  • 加强总部金融机构集聚：四川将支持金融控股集团、银行保险机构在成渝地区发展，推进法人金融机构培育，支持符合条件的机构在成渝设立理财公司和保险资产管理公司。
  • 扩大对外开放：四川将积极服务“一带一路”和向西向南开放战略，吸引国际金融机构在川设立分支机构。
  • 强化资源配置功能：四川金融监管局将完善金融发展计划，创新金融产品和服务，支持产业发展和供需平衡，提升普惠金融服务水平。
  • 加强监管协调联动：四川金融监管局将与重庆金融监管局协同联动，推动成渝金融一体化发展，构建成渝双城经济圈的高质量金融服务体系。

成渝双城经济圈建设离不开监管协调。四川金融监管局将以建设西部金融中心为目标，完善金融体系，深化改革开放，强化监管，防范化解风险，为四川经济发展提供金融支撑。