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北京9月11日电 题：中拉科技合作如何助益人权发展？
——专访北京理工大学法学院教授、科技人权研究中心执行主任肖君拥
记者 崔白露
由中国人权研究会、中国人民大学、巴西弗鲁米嫩塞联邦大学联合主办的首届中拉人权圆桌会，于9月10日在巴西里约热内卢举行。
会议期间，北京理工大学法学院教授、科技人权研究中心执行主任肖君拥接受“东西问”专访。他表示，科技是首要生产力，人民的幸福生活才是至高人权。作为发展中经济体，中国与拉美国家通过科技合作促进人权事业的发展，不仅符合双方人民的利益，更是构建人类命运共同体的有力实践。
中拉科技合作现状
肖君拥表示，近十年来，中拉合作取得了显著成效。2014年，中拉领导人会晤提出构建中拉命运共同体倡议，为中拉关系增添新活力。此后，双方在基建、科技创新、农业、企业、人才、智库等领域深入合作，推动中拉关系迈入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。
近年来，中拉科技合作蓬勃发展，涵盖多个关键领域：
- 数字技术与通信：中国电信企业参与拉美5G网络建设，促进当地数字经济发展，并为远程教育、电子商务、在线医疗提供技术支持，提高居民生活水平。
- 农业科技与食品安全：中国与拉美国家建立紧密合作，除优质农产品出口外，还开展农业合作，提升当地农业生产效率和食品安全，优化全球农业产业链。
- 卫星技术与空间合作：通过卫星技术合作，拉美国家可有效应对森林砍伐、自然灾害和气候变化问题，卫星数据还用于农业用地监控、水资源管理和城市规划，为可持续发展提供科技支撑。
- 生物医药合作：双方联合开展药物临床试验、疾病防治和生物技术创新研究，提高科研水平，为全球医疗卫生合作树立典范。
五、合作平台建设和科研交流
为推动中拉科技合作深入发展，2023 年正式启动了中国—拉美和加勒比国家技术转移中心。科研人员可通过该平台申请研究基金，开展联合科研项目。定期举办的中拉科技合作论坛也进一步加强了双方的互信与合作。
如今，中拉科技合作已不局限于政府间合作，而是拓展到了更多科研机构、大学和企业，形成了多层次、多领域的合作网络。
推进科技合作，赋能人权建设，是大势所趋。作为中拉合作的重要组成部分，科技合作不仅推动了拉美地区的经济增长和技术进步，也为改善人权状况、促进可持续发展提供了新机遇，为全球树立了典范。
记者：中拉双方在科技合作领域有何优势？
专家：中国在科技研发、技术应用和市场推广方面经验丰富，而拉美地区在自然资源开发、生物多样性保护和航天技术等特定领域具备独特优势。双方优势互补。拉美国家对科技进步的需求不断增长，为双方科技企业合作创造了机会，也为中国科技产品和服务提供了广阔市场。
具体而言，一是经济和资源结构互补。拉美国家拥有丰富的自然资源，而中国作为制造业大国和消费大国，对资源有较大需求。二是科技能力互补。中国在人工智能、卫星技术和大数据等领域领先，而拉美国家在生物多样性保护、农业科技和可再生能源等领域具有优势。三是政策支持。中国将拉美国家视为共建“一带一路”的重要合作伙伴，鼓励企业与拉美国家开展科技合作。而拉美国家也积极响应，为中国企业创造有利的合作环境。四是人才培养和技术交流。中拉双方通过联合研究、技术培训和留学生项目等方式，培养了大量熟悉对方国情的科技人才。
记者：当前，中拉科技合作面临哪些挑战？
专家：拉美地区基础设施建设滞后，尤其是在偏远和农村地区的数字化基础设施匮乏，成为科技合作的一大障碍。拉美国家的政治和经济环境也存在挑战。频繁的政府更替和政权变化导致部分长期科技合作项目面临政策不确定性。经济波动也可能引发资金短缺，特别是在经济衰退或高通胀时期，政府难以提供充足的财政支持。
中拉科技合作面临着国际竞争、地缘政治压力、文化差异和语言障碍等挑战。要克服这些障碍，双方应加强政策沟通，促进文化和技术交流，并建立多元化资金支持机制。
随着科技合作深入，这些挑战将逐步缓解，为中拉长期合作铺平道路。
在科技创新方面，中拉合作空间广阔：
深化科研合作，促进研究人员流动和民间科技交流。
共建“数字丝绸之路”，推动人工智能技术合作。
绿色技术与可持续发展合作，共同应对气候变化和环境保护。
低空经济合作，发挥无人机技术优势，促进经济和科技发展。
科技人才培养，加强教育合作，培养应用型人才和了解对方文化的人才。
中拉应通过教育合作，促进青年交流，推进人权共同体建设，壮大“知拉”力量。
肖君拥，北京理工大学法学院教授、博士生导师，同时担任国家人权教育培训基地北京理工大学科技人权研究中心执行主任。他还是中国人权研究会和中国法学会法理学研究会、宪法学研究会理事。
肖君拥教授著有《人民主权论》《国际人权法讲义》《人权的道德维度》等著作，其主讲的《国际人权法》课程获评为北京市高校优质本科课程。他多次在联合国人权理事会大会和边会上发言，并曾赴美国、欧洲等地参加国际人权对话与交流活动。
