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在夏日炙热的兰合铁路洮河大桥工地，施工场景热火朝天。随着3号墩最后一方混凝土浇筑完成，西北地区跨度最宽的高铁钢筋混凝土拱桥主墩全部建成，为桥梁整体施工奠定了基础。

这座横跨洮河“V”型河谷的桥梁全长430.5米，主跨220米，是兰合铁路线的重难点工程。建成后的兰合铁路作为国家“八纵八横”高铁网络的重要组成部分，将显著改善沿线交通，促进经济发展和民生福祉。

这是我国加快构建现代化铁路体系、持续扩大有效投资的一个缩影。国家统计局数据显示，1至7月，全国固定资产投资同比增长3.6%，其中基础设施投资增长4.9%，制造业投资增长9.3%，均高于整体投资增速。计划总投资10亿元及以上项目投资同比增长7.6%，拉动整体投资增长4.1个百分点。

有效投资是拉动经济增长的三驾马车之一，在短期内创造需求，长期形成供给，对扩大内需、稳定增长、激发经济内生动力至关重要。近期，各地各部门加大有效投资力度，重大项目陆续落地：沪渝蓉高铁钟祥汉江特大桥合龙，合肥至新沂高铁淮河特大桥贯通；海南迈湾水利枢纽主体大坝建成，引汉济渭工程基本实现供水、生态等设计功能。

数据显示，1至7月，水利管理业投资增长28.9%，电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.8%。国家统计局总经济师刘爱华表示，“两重”建设项目提速，投资向短板领域、薄弱环节、新领域倾斜。随着项目推进，投资规模有望进一步扩大。

已经下达的今年前两批“两重”建设项目清单，主要集中在科技自立自强、区域协调发展、粮食能源安全保障、人口高质量发展、美丽中国建设等领域。相关部门正在加快推进资金到位和项目开工。

我国近十年来，资本形成总额对经济增长的平均贡献率超过40%。在经济下行压力下，更要发挥投资的关键作用，尤其要发挥政府投资在引导和放大有效投资方面的作用。国家发展改革委表示，将建立长效机制支持基础性、公益性、长远性重大项目建设，重点引导培育发展新动能。具体措施包括：用好超长期国债，推进“两重”建设；发挥中央预算内投资引导作用，推动地方债券项目建设；抓好增发国债项目实施，加速推动“十四五”重大工程建设。

地方专项债券和超长期国债是拉动投资的重要政策工具，将在政府引导下促进项目资金双向对接。

据悉，2023 年增发 1 万亿元国债，1.5 万个项目已全部开工建设。支持超长期特别国债的前两批国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目清单已下达，中央预算内投资、地方政府专项债券等项目建设加速推进，加快形成实物工作量。

刘爱华表示，“两重”“两新”等重大举措正加速推进。随着超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券和 2023 年政府增发国债等项目建设的加快，实物工作量将持续增加，政府投资将产生持续的放大效应。